Старые песни о наказании ульяновского бизнеса по-новому

Ульяновские власти в очередной раз заявили о смягчении штрафных санкций для предпринимателей, но, судя по практике, воз и ныне там.

Как известно, с 20 июня в Ульяновской области стартовала очередная, уже мало кто помнит какая по счёту, региональная Неделя предпринимательских инициатив. Мероприятие преподносится «как эффективный инструмент развития плодотворных отношений между предпринимателями и властью». На ПМЭФ-2016 в Санкт-Петербурге власти региона тоже говорили о помощи бизнесу. «В Государственной Думе в ближайшее время будет рассмотрен важный документ, и мы надеемся, что по нему будет принято положительное решение – заявил член делегации от Ульяновской области, председатель правления Корпорации по развитию предпринимательства Руслан Гайнетдинов. – Речь идет о смягчении штрафных санкций для предпринимателей. Такое предложение было выработано ульяновским бизнесом на площадке «Недели предпринимательских инициатив», поддержано врио губернатора и направлено в федеральные органы власти. Суть этой инициативы заключается в том, чтобы при нарушениях, которые допускают предприниматели в своей деятельности, сначала давалось предупреждение, а затем уже шло наказание».

Однако стоит заметить, что этой инициативе уже далеко не первый год. Возникает вопрос «Почему она до сих не реализована?». Мы не раз поднимали темы, связанные с трудностями отношений между властями в регионе и малым и средним бизнесом. Причем сами предприниматели зачастую не верят чиновникам и в их благие намерения.

Например, в декабре 2015 года директор департамента ЖКК регионального минстроя Сергей Носков заявил, что «непосредственно подключиться к сетям можно у нас в Ульяновской области за 80 дней». Комментарий Хамзы Ямбаева из Ульяновского объединения предпринимателей был жёстким: «Вы сейчас кому рапортуете? Вы серьезно считаете, что у нас в регионе всё это можно сделать за считанные дни? Покажите реальные документы фирм или бизнесменов, которые оформили и сделали подключения в те сроки, о которых вы говорите, это фарс».

Много говорилось, причём с помпой и у громких микрофонов, что, мол, подготовлен целый ряд инициатив, в части сокращения регламентов административных процедур для бизнеса, которые подкреплены соглашениями с муниципальными образованиями. Но, как уже писал ulbusiness.ru, на наших чиновников где сядешь, там и слезешь. В декабре 2015 года уполномоченный по защите прав предпринимателей региона Татьяна Скопцова честно заявила, что в регионе не сложилась практика наказания чиновников за нарушение прав бизнесменов. Игнорируется распоряжение врио губернатора Сергея Морозова № 393-р «О некоторых мерах по повышению качества регуляторной среды для бизнеса на территории Ульяновской области». В нем прописана система выявления нарушений прав предпринимателей и порядок наказания тех чиновников, которые допустили нарушения, их дисциплинарная и, самое важное — материальная ответственность. Распоряжение Морозова муниципалитеты у себя продублировали, убрав пункты о материальной ответственности! А выговорами и дисциплинарными взысканиями ульяновских чиновников не напугать в принципе. Распоряжение властей не работает!

Недавно известный предприниматель Исаак Гринберг передал главе региона несколько документов, которые касаются нарушений прав предпринимателей Ульяновска со стороны администрации города. Гринберг рассказал также, что «хуже всех» ведёт себя управление административно-технического контроля, руководит которым Сергей Пантелеев. «Я также вынужден сообщить, что администрация Ульяновска во главе с Алексеем Гаевым плохо работает с бизнесом, не выполняет рекомендаций нашей рабочей группы правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства».

По словам Гринберга в Ульяновске до сих пор нет практики наказания различных чиновников за нарушения прав предпринимателей.

Подтверждает слова бизнесменов и прокуратура Ульяновской области. В ходе анализа обоснованности организации в отношении хозяйствующих субъектов проверочных мероприятий со стороны различных властей прокуратурой установлено, что в Ульяновской области имеется избыточное административное давление на бизнес. В частности, прокуратурой вскрыта незаконная практика проведения органами власти и местного самоуправления мониторинговых проверок в сфере розничной и уличной торговли, общественного питания, в деятельности хлебопекарен, салонов красоты и т. д. Причем для большего «эффекта» к проверкам привлекались работники МВД и налоговая. Примечательно, но наибольшее количество нарушений проверок обнаружено в деятельности Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области. Руководит ей Николай Батанов.

И вот, снова Неделя предпринимательских инициатив… Да, бизнесмены люди инициативные, но слушать который год подряд об очередном смягчении штрафных санкций для предпринимателей сможет не каждый. Поэтому всему нашему МСБ нужно делать то, что посоветовал премьер Дмитрий Медведев. Перефразируем: «Проверки будут. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!»