Инзенский кластер. Успех или провал?

Разбираемся в том, что происходит с предприятиями научно-производственного кластера в Инзе, который громко заявил о себе пять лет назад.

В 2012 году, пять лет назад, власти области громко заявили, что проект научно-производственного кластера на основе ГЧП в Инзе удался на славу. Основа успеха — минеральные ресурсы, которые есть в районе. Конкретнее — диатомит, который тут стали добывать ещё в 20-е годы ХХ века. Председатель совета директоров ООО «Диатомовый комбинат» Евгений Никифоров говорил о новых технологиях, рабочих местах, создании кластера. Концепцию его и правда приняли на уровне региона. Связку главных участников кластера составили сам комбинат, компания «Недра Поволжья», НТЦ «СМИТ» (от группы компаний Diamix), ООО «Диамикс», Инзенский ДОЗ (градообразующее предприятие), Инзенская фабрика нетканых материалов (холдинг «Фабрика»), ООО «Скамол Рус», филиал УлГУ и Сбербанк при участии администрации района во главе с Александром Яшиным.

К 2016 году в кластер должны были зайти 50 инвестпроектов на 3 миллиарда рублей и на 3 тысячи рабочих мест, что в итоге позволит сделать бюджет Инзы… профицитным! Обещали переселение из ветхого жилья в пределах кластера и даже перевод котельных с мазута на новые виды топлива. Сообщалось, что и молодёжь ныне не только не уезжает из моногорода Инза, но и едет туда работать. Яшин хвалился, что идея создания господином Никифоровым кластера — прекрасна, дело пошло и это реальный проект. Сменивший Яшина Олег Мидленко тоже говорил об этом, добавляя, что, например, только в 2014 году в Инзе заработают проекты «Силекс Агро» (удобрения), «Вулканит» (звукоизоляционные материалы), «Руслан и Людмила» (разлив воды высшей категории») и прочее.

Диатомит в разработке
Инзенское месторождение диатомитов является крупнейшим в Европе и содержит 20% всего разведанного в мире. В настоящее время эксплуатируется три крупных месторождения диатомитов. Инзенское (участок №1), эксплуатируется ООО «Диатомовый комбинат», Забалуйское — восточная часть не разрабатывается, собственник участка ООО «Август», западная часть разрабатывается ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов». Инзеское месторождение (участок №2) разрабатывается датской компанией ООО «Скамол Рус». Свободные участки для разработки диатомитов имеются у сёл Аргаш, Сюксюм, Аристовка.

Диатомит — осадочная горная порода, состоящая преимущественно из останков диатомовых водорослей. Диатомит обладает большой пористостью, способностью к адсорбции, слабой тепло- и звукопроводностью, тугоплавкостью и кислотостойкостью. Диатомит используется как адсорбент и фильтр в текстильной, нефтехимической, пищевой промышленности, для производства отбеливающих земель, в производстве антибиотиков, бумаги, различных пластических материалов, красок; как сырье для жидкого стекла и глазури; в качестве строительного тепло- и звукоизоляционного материалов, добавок к некоторым типам цемента; полировального материала для металлов и мраморов.

Яшин и Мидленко ушли на повышение
Как известно, ныне Александр Яшин вовсю борет коррупцию в области, о чём мы подробно и со скепсисом писали здесь. Олег Мидленко ушёл в отставку в ноябре 2016 года и стал работать в аппарате губернатора Ульяновской области в качестве помощника по развитию человеческого потенциала и среды проживания. Если Яшин почти каждый день отчитывается о том, как коррупция в регионе сдаёт свои позиции, то о Мидленко новостей нет.

Александр Яшин

«Все радеют о малой родине. Где же молодые, смелые, креативные, думающие кандидаты? Где интересные программы?» — спрашивал этой зимой в Facebook глава муниципального образования «Инзенский район» Владимир Шкунов. Конкурс на замещение вакантной должности главы администрации района объявили, мол, а желающих нет. В конце концов тяжкий крест взвалил на себя Александр Макаров, ранее уже занимавший должность. Впрочем, вернёмся к кластеру.

Проблемы кластера и Инзенского района
В октябре прошлого года «Диатомовый комбинат» по суду был «приговорён» к ликвидации. В 2015-м ООО «Волжские минералы» в арбитраже потребовало признать комбинат банкротом. Было начато конкурсное производство, а на торги выставили даже патенты на научные разработки фирмы. Выяснилось также, что дело не только в «Волжских минералах», где директором числился сам Никифоров. Комбинат стал испытывать проблемы почти сразу после победных реляций властей, о которых мы писали выше. Банкротом компанию Никифорова ранее требовали признать… «Недра Поволжья», участник кластера. «Корни» проблемы обнаружились на Кипре. Все три компании оказались связаны с Никифоровым.

В настоящее время уровень износа объектов инженерной инфраструктуры района высок. Износ котельных составляет 60 процентов, сетей теплоснабжения – 70, сетей водоснабжения – 75 процента, сетей водоотведения – 85 процентов. Всё это оказывает негативное влияние на возможность реализации новых инвестиционных проектов и на стабильную жизнь организаций и населения.

Не привлекает людей в Инзу низкий уровень развития инфраструктуры учреждений социальной сферы. Нет современных парков с организованными на их территории аттракционами, развлекательных центров, которые в современных условиях стали неотъемлемой частью семейного отдыха. Есть низкая степень благоустройства города Инза, которая выражается в отсутствии тротуаров, цветников, зон отдыха. Крайне низко количество детских клубов из-за отсутствия профессионально подготовленных педагогов. Не развита сфера киноиндустрии.

ДОЗ тоже пострадал
Кризис отразился на работе градообразующего предприятия ООО ПФ «Инзенский деревообрабатывающий завод», а он основа промышленности и социальной сферы Инзы. Есть сложности в обеспечении завода сырьём – кряжем березовым в связи с ухудшающимся положением в лесопромышленном комплексе Ульяновской области и России в целом. Часть производственных подразделений официально переведены на простой. Недоступность для ДОЗ кредитных ресурсов. В 2015 году на ДОЗ было принято решение о приостановке инвестиционного проекта по созданию производства ОСП плиты. Ныне любая модернизация производства и создание новых производств крайне затруднительны. Повлияло на инзенский завод ухудшение ситуации на строительном рынке и рынке деревообработки в связи с падением строительного и мебельных секторов в России, наблюдается снижение на заводе объёмов продаж фанеры и деталей мебели в регионы РФ. Всё это неблагоприятно сказывается на состоянии консолидированного бюджета района. В случае, если вышеперечисленные отрицательные факторы усилятся, приостановка работы градообразующего предприятия на длительный срок приведет к катастрофическим последствиям для экономики и социальной сферы Инзы, гласят данные из Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Инзенский район» на период до 2030 года.

Населения и рабочих рук в районе всё меньше
Население Инзенского района ежегодно сокращается, причём как вследствие естественных факторов, так и ввиду миграционного оттока. С 2005 по 2015 год численность населения сократилась на 6,4 тысячи человек. В настоящее время в Инзенском районе проживает всего 16 573 человека в трудоспособном возрасте. Каждый год сокращается число трудоспособных граждан. Основная причина снижения трудоспособного населения – выезд за пределы Инзенского района. Доля лиц трудоспособного возраста, покинувших район — 78,1% от всех уехавших из-за поиска высокооплачиваемой работы и в связи с получением профессионального образования.

Наибольшее сокращение среднесписочной численности работников произошло по обрабатывающим производствам.

Основной причиной уязвимости экономики Инзенского района является недостаточный уровень её диверсификации и конкурентоспособности. Есть зависимость Инзенского района от небольшого количества крупных организаций, а у самих предприятий — от федеральной и областной поддержки.

Высокая степень дотационности бюджета района — главное препятствие к дальнейшему устойчивому развитию территорий. Средства, выделенные из областного бюджета, не покрывают необходимые первоочередные расходы. Вот вам и профицит бюджета от деятельности кластера…

Андрей Белов

Наша справка:
Инзенский район расположен на западе Ульяновской области. По реке Суре район граничит с Кочкуровским, Большеберезниковским и Дубенским районами Республики Мордовия, назападе — с Никольским районом Пензенской области, на юге и юго-востоке — с Базарносызганским, на востоке — с Вешкаймским районом и северо-востоке — с Карсунским районом Ульяновской области. В состав района входят 2 городских (Глотовское, Инзенское) и 6 сельских поселений (Валгусское, Коржевское, Оськинское, Сюксюмское, Труслейское, Черемушкинское). Город Инза основан в 1897 году и является третьим по величине в области, районного подчинения, возник как поселение при узловой железнодорожной станции. Здесь проживает 58,7 % всего населения района.