Губернатором избран Сергей Морозов. Его заявления и обещания ульяновскому бизнесу

Губернатором избран Сергей Морозов. Его заявления и обещания ульяновскому бизнесу
Выборы в регионе признаны состоявшимися. Явка по данным облизбиркома составила 50,54%. Сергей Морозов победил на выборах губернатора Ульяновской области в первом туре, набрав 54,34% голосов против 25,45% у Алексея Куринного.

Ещё в день выборов в воскресенье Морозов сообщил, что в случае переизбрания согласно букве закона нужно будет отправить правительство Ульяновской области в отставку. Возможно, в скором времени появятся новости на эту тему. Пока суд, да дело, мы вспоминаем заявления и обещания губернатора, сделанные им для бизнесменов региона, а также о промышленности и экономике в разные годы. Например, мы отыскали его первое инвестпослание от 2012 года. Вот выдержки из него.

Первое инвестиционное послание. 2012 год
— Восемь лет назад (в 2004 году — прим.ред.) когда мы только начинали вместе работать состояние экономики нашего региона было мягко скажем плачевное. Бизнес на территории региона только зарождался и был представлен в основном торговлей.

— Мы сформулировали свою формулу успеха: восемь «И». Сейчас по уровню инвестиционного развития мы занимаем ведущее место в России.

— Вторая «И» — «Инфраструктура». Мы сформировали конкурентоспособные территориально-производственные кластеры. В первую очередь, это касается авиационного, автомобильного и ядерно-инновационного кластера. Сегодня мы формируем кластер информационных технологий. Идет развитие инфраструктуры промышленных зон, особой экономической зоны, ядерно-инновационного центра, наноцентра, индустриальных парков, бизнес-инкубаторов. В активную фазу с этого года вступило формирование портовой особой экономической зоны.

— Мы поставили задачу превратиться в регион, который использует самый передовое мировое знание. Стало очевидным, что инновации невозможны без развития человеческого капитала, то есть интеллекта.

— Активно развиваются площадки ДААЗа, на которой сегодня осуществляется локализация 3 крупнейщих проектов по производству автокомпонентов и УАЗа.

— Внедрение регламентов позволит нам сократить сроки мероприятий по технологическому присоединению к сетям  с 162 дней до 83 дней.

— Нам необходимо построить современные технопарки. Работу по созданию первого такого технопарка я поручаю начать в следующем году (в 2013-м — прим.ред).

— Нам удается решить проблему с современными гостиницами.

— Подготовлен целый ряд инициатив, в части сокращения регламентов административных процедур для бизнеса, которые подкреплены соглашениями с муниципальными образованиями. Я предлагаю придать им такой же статус, как и другим административным регламентам, и определить ответственность за их неисполнение.

Напомним, это были заявления губернатора четырёхлетней давности. А вот что было в инвестиционном послании Морозова на текущий 2016 год, например пункты, касающиеся бизнеса региона. Цитируем губернатора ниже.

Инвестиционное послание на 2016 год. Что сказал Морозов
— Мы сократили среднее время регистрации новых предприятий с 15 до 10,5 дней.

— Мы были в числе худших регионов по доле компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти. Сегодня мы констатируем – из группы Д мы переместились в группу Б, то есть находимся максимально близко к лучшим практикам.

— Такое явление, как административные барьеры для бизнеса, должно уйти в прошлое.

— Разработан законопроект о внесении изменений в КоАП Ульяновской области, в котором предупреждение рассматривается как один из видов наказания в целом ряде составов деятельности. Это позволит в значительных случаях заменять обязательные в соответствии с действующим законодательством существенные штрафы предупреждениями.

— Мы всех научим очень внимательно и трепетно обращаться с бизнесом.

— Ни в 2016 году, ни в 2017 году на уровне региона мы не намерены принимать решений, ухудшающих условия для ведения бизнеса: вводить административные барьеры или дополнительные налоги.

— Есть решение об открытии в 2016 году МФЦ для бизнеса (Центра предпринимательских компетенций или Дома предпринимателя).

— Механизмы поддержки построены таким образом, что позволят распространять стимулирующие меры не только на крупный, но и на малый и средний бизнес.

— До 1 марта 2016 года завершится создание единого финансового центра на базе Корпорации по развитию предпринимательства. Будет создан единый центр финансирования бизнес проектов Банк Развития и Финансирования МСП (БРиФинМСП).

— Даже если на федеральном уровне будут приниматься решения, ухудшающие ситуацию, то на уровне региона мы будем стремиться компенсировать потери бизнеса. Именно так мы планировали поступить в случае изменения коэффициента К1 по единому налогу на вмененный доход, компенсировать потери за счет регионального компонента К2.

— Сегодня недостаточно просто делать выпечку, устанавливать пластиковые окна или торговать телефонами. Надо понимать, как это сделать лучше, привлекательнее, чем это делают другие. Надо стремиться быть эффективнее других. Выиграют только те, кто в этом вопросе перейдёт от слов к делу».

Затем мы проанализировали трёхчасовой (!) отчёт Сергея Морозова перед Законодательным собранием Ульяновской области за 5 лет работы и нашли в нём всё, что связано с бизнесом. Было это в мае 2016 года.

Отчёт губернатора за последние пять лет работы
— Значительную роль в создании ряда промплощадок в Ульяновской области играет частный бизнес. Промпарк в Карлинском стал первым в Ульяновской области и одним из первых в России полностью частным промпарком. Резидентами уже стали пять компаний, одна из которых «Даркат» уже построила свой логистический центр.

— Совместно с бизнесом запущены процессы обновления и диверсификации традиционных для региона секторов экономики и действующих производств.

— Создан уникальный для страны формат диалога и взаимодействия с бизнесом – Неделя предпринимательских инициатив.

— От перемен не уйти никому. Отрадно, что значительная часть бизнеса не только это сознаёт, но и инвестирует в перемены.

— Совершён значительный скачок по обеспеченности площадями торговых площадей современных форматов — больших центров, имеющих такие базовые удобства, как парковка, кафе, банкоматы, аптеки. В 2011 году на 1000 жителей региона приходилось лишь 117 кв.м. таких площадей. Сегодня – более 205 кв.м.

— На территории региона сегодня реализуется порядка 330 самых различных инвестиционных проектов.

— За прошедшую пятилетку налоги от привлеченных инвесторов, несмотря на все льготы, составили более 11,5 млрд.рублей – или примерно 10% от собственных доходов областного бюджета. Рост доли частных инвестиций в общем объёме инвестиций – с 10% в 2005 году до почти 83% в 2015 году.

— Мы никогда не согласимся с попытками ряда руководителей нашего бизнеса снять с себя социальную ответственность по отношению к тем, кто у них трудится. Какие бы высокие цели не ставила наша экономика, всегда нужно думать, какую цену заплатит за этот успех человек. Зачастую собственники предприятий, бизнесов видят основной ресурс развития именно в ущемлении прав работающих, в сокращении их социальной поддержки. Категорически не согласен с таким подходом.

— Падение уровня жизни стало главной экономической катастрофой прошлого года. По оценкам экспертов – это самое сильное падение за последние 20 лет. Давайте скажем честно, особенности сегодняшнего кризиса в том, что это НЕ кризис бюджета, госкорпораций, компаний, бизнеса. Это финансовый кризис семьи, домохозяйств, простого человека. И надо это признать. Уровень бедности вновь вырастет по оценкам до 14,9%. Мы вернулись в 2013 год.

— Нужно развитие сферы услуг, и в первую очередь – туризма. Потенциал его развития для всей экономики, а значит и для всех жителей, на самом деле огромен. Это живые деньги, приходящие в регион, которые дают хороший мультипликационный эффект в первую очередь для малого бизнеса. Поэтому развитие туризма будет приоритетом на следующую пятилетку.  Ульяновск в ближайшие годы неизменно должен находиться в десятке главных туристических центров России. Наша цель – миллион туристов.

— В 2016 году мы начнём реализацию на принципах ГЧП знакового проекта – «Большая технологическая долина». Направим сюда необходимые и финансовые, и интеллектуальные ресурсы. Основная концепция проекта состоит в том, чтобы создать место, где знания становятся бизнесом, а бизнес невозможен без знаний. В перспективе мы определимся с вопросом о возможности формирования на территории технологической долины самостоятельного муниципального образования, где будет проживать до 10 тысяч человек.

— Около действующего корпуса Наноцентра, площади которого полностью заполнены, весной следующего года будет введен в эксплуатацию второй корпус. Задача Наноцентра – запуск успешных технологических бизнесов. На текущий момент советом директоров утверждено около 100 стартапов.

— Все международные корпорации, которые сегодня на слуху когда-то начинались из маленьких фирм. Корпорации Apple и Hewlett-Packard выросли из маленьких фирм, располагавшихся в гараже, а Samsung — из небольшого склада рисовой муки. Наша конечная цель — взращивание подобных фирм в Ульяновске.

— В центре внимания нашей работы останется всё, что связано с привлечением в регион инвестиций. Без инвестиций нет развития, без развития нет будущего.

— Я далек от мысли, что за пять лет мы в полном объёме решим все поставленные задачи. В общей сложности нам потребуется для этого от 10 до 15 лет.

Обещание Морозова о налогах
Из важных новостей, касающихся отношений бизнеса области и губернатора, отметим его обещание, что «мы не будем повышать налоги для бизнеса в 2016-2018 годах». Сказал это Морозов 31 марта на подведении итогов так называемой Региональной недели предпринимательских инициатив 2016 года.

На что живут губернатор и его семья
Весной были опубликованы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Сергея Морозова за период с 1 января по 31 декабря 2015 года.
Глава региона задекларировал доход в 10 миллионов 870 тысяч 255 рублей 76 копеек. Из них доход от профессиональной деятельности и пенсия – 2,8 миллиона рублей. Доход от продажи имущества составил львиную долю в декларации – 8 миллионов.

Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании (не в собственности) Морозова — два жилых дома в 100 и 26 кв.м, земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в 3 тысячи 412 кв.м, нежилое помещение в 113 кв.м. В собственности супруги губернатора Елены Морозовой как раз и находятся это земельный участок, жилой дом в 26 кв.м и нежилое помещение. Также на неё записаны УАЗ 31519-110 и мотовездеход ATV 700 DINLY ASA9CX. 12 миллионов 248 тысяч 948 рублей 64 копейки — доход Елены. Из них доход от продажи имущества – 10,6 миллионов. Семья Морозова рассталась с автомобилем Toyota Land Cruiser-200.

В июне 2016 года было принято решение избрать совет директоров АО «Авиастар-СП» в количестве девяти человек, включая Сергея Морозова.

Биография нового старого губернатора
Сергей Иванович Морозов родился 6 сентября 1959 года в Ульяновске. После окончания средней школы работал станочником на мебельной фабрике. С 1977 по 1980 год служил на Тихоокеанском флоте радистом ( УКВ ЗАС — засекреченная аппаратура связи), был в дальних походах в Юго-Восточной Азии и в северной части Тихого океана. После службы в армии работал слесарем в Ульяновском автотранспортном предприятии, затем – водителем. С 1981 года – в органах внутренних дел. Заочно окончил Всесоюзный юридический институт по специальности «правоведение». Прошел путь от инспектора уголовного розыска РОВД до руководителя спецподразделения УВД Ульяновской области по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В 1995 году назначен начальником УВД города Димитровграда. В декабре 2000 года избран главой города Димитровграда. В декабре 2004 года Сергей Морозов был избран главой администрации Ульяновской области. 20 марта 2006 года Президент РФ Владимир Путин внёс кандидатуру Сергея Морозова на рассмотрение депутатов областного Законодательного Собрания Ульяновской области для наделения его полномочиями Губернатора Ульяновской области. 28 марта депутаты утвердили кандидатуру Сергея Морозова на пост Губернатора Ульяновской области. 28 февраля 2011 года Президент РФ Дмитрий Медведев, по предложению Всероссийской политической партии «Единая Россия», внёс на рассмотрение ЗСО кандидатуру Сергея Морозова для наделения его полномочиями губернатора. 6 марта на внеочередном заседании депутаты утвердили кандидатуру.

7 апреля 2016 года, в связи с истечением срока полномочий губернатора, президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении Морозова временно исполняющим обязанности губернатора Ульяновской области.

Кандидат экономических наук. Защитил кандидатскую диссертацию по теме «Формирование стратегии социально-экономического развития региона». Женат дважды. Имеет пятерых детей: двух сыновей и трех дочерей. С первой женой Людмилой развёлся в 2001 году. Вторая жена – Морозова Елена Анатольевна (1975 года). Первый муж Елены погиб в 1998 году. Елена была генеральным директором одного из крупнейших предприятий региона ГУП «Тепличное». С полученным в 2010 году доходом в размере 4,8 миллиона рублей входила в число десяти самых богатых жён губернаторов (Forbes).

Подготовил Андрей Белов
Фото: ulbusiness.ru, ulpressa.ru