Утверждён перечень объектов, которые власти Ульяновской области намерены построить с помощью соглашений о государственно-частном партнёрстве и концессионнных соглашений.

Документ подписал председатель правительства региона Александр Смекалин. Концессия, напомним, это вид договора, не предусмотренный Гражданским кодексом РФ, о создании, строительстве или реконструкции за счет средств инвестора недвижимого имущества в государственную собственность. Бизнесмен-инвестор получает возможность эксплуатировать объект на возмездной основе, собирая доход в свою пользу. Затем выплата вознаграждения (концессионная плата) может осуществляться в виде разовых (паушальных) или периодических (роялти) платежей, процентов от выручки, наценки на оптовую цену товаров или в иной форме, установленной концессионным соглашением. По российскому законодательству, концессионная плата не может быть выплачена ранее начала эксплуатации объекта. Концессия — форма государственно-частного партнёрства (ГЧП), вовлечение частного сектора в управление государственной собственностью.

Что же власти региона хотят реконструировать или построить за счет ГЧП? Здание взрослой участковой поликлиники на улице Севастопольская ожидает реконструкции за 600 миллионов рублей, бюджетных средств нет. Здание взрослой участковой поликлиники на улице Заводская тоже нуждается в реконструкции, но её цена пока не определена. Размер внебюджетных средства на строительство в 2017-2020 годах лечебных корпусов Ульяновской областной клинической психиатрической больницы № 1 пока тоже не определён. Это, напомним, бывшая «Карамзинка», с 2013 года утратившая приставку «им. Н. М. Карамзина». Её месяц назад присвоено имя врача Василия Копосова.

Пока не определён нужный объем денег на реконструкцию здания спального корпуса в костно-туберкулёзном санатории «Сосновка» в Карсунском районе области (на фото ниже). Как и на стройку корпуса областного противотуберкулёзного диспансера.

А вот строительство лечебного корпуса со стационарным отделением скорой медицинской помощи на базе областного клинического центра имени Чучкалова на улице Рылеева, 30 обойдётся инвесторам в 1,2 миллиарда рублей. Планы — 2017-2018 гг. Многофункциональный корпус на 150 мест на базе социально-реабилитационного центра имени Чучкалова в Ундорах требует предположительной суммы в 700 миллионов рублей в 2017-2019 годах.

Лечебно-диагностический корпус Ульяновской областной клинической больницы на улице 3-го Интернационала, 7 до 2020 года обещали построить за внушительные 7,3 миллиарда рублей, бюджетных средств не предусмотрено.

Отделение томотерапии на базе областного клинического онкологического диспансера ждёт реконструкции за 440 миллионов рублей от инвестора плюс запланированы 200 миллионов из бюджета. На новый хирургический корпус онкодиспансера сумма пока не определена.

На строительство культурно-туристического комплекса «Усадьба Ивашевых» (включая новое здание Палеонтологического музея) в Ундорах необходимо 150 миллионов от инвесторов, бюджетные средства не определены. Годы — 2017-2018. Как известно, после революции 1917 года усадьба была разорена. Парк в плохом состоянии, оранжереи не сохранились. В настоящее время первоначальные границы барской усадьбы трудноопределимы. Основой ландшафтной планировки там является система из трех прудов.

На комплексную реконструкцию, проектные и изыскательские работы и ремонт в Ленинском мемориале требуется 900 миллионов рублей.

Реконструкция Центра единоборств на улице Александровская в Засвияжье «расписана» за 150-200 миллионов рублей. Речь, скорее всего, тут идёт о том самом центре, из-за которого несколько лет судились компания Майеров ООО «СП ВИС-МОС» и ОГАУ «Управление спортивными сооружениями» (входит в минспорта области Сергея Кузьмина). Ранее управление приобрело незавершенное строительством здание универсального спортивно-развлекательного комплекса в государственную собственность для размещения там универсального спортивного комплекса «Центр единоборств». Цена объекта была назначена в 113 миллионов 217 тысяч. Заплатили не всё сразу, Майеры подали в суд, дело дошло до арбитража Поволжского округа в Казани, который и заставил взыскать с ОГАУ оставшиеся 63 миллиона 923 тысячи рублей.

По 70 миллионов от инвесторов «заложено» в планах властей на строительство манежа на футбольном стадионе «Симбирск» в Ульяновске, на манеж стадиона «Спартак» в Димитровграде и на центр «Олимпийские надежды» в Сенгилее.

Создание в 2017-2018 гг. системы фото- и видеофиксации нарушений ПДД и весового контроля на территории Ульяновской области пока не определилось с суммой. Скорее всего, это проект владельца «Мотом» Юрия Коротина, о котором мы недавно писали. Идею хотят включить в общий проект «Умный регион» (Светлана Опёнышева, госкорпорация IT).

Есть в документах за подписью Смекалина и цирк с дельфинарием за 2,2 миллиарда рублей в Засвияжье в 2017-2019 гг.

В Ульяновске есть объекты, которые были выстроены по концессионному соглашению. Самый большой и крутой — «Волга-Спорт-Арена», крытый стадион с искусственным льдом. Он построен в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) на основе концессии. Возвело арену ООО «Свияжская строительная компания» (Азат Насибулов). Приняло потом на себя — областное государственное учреждение «Управление спортивными сооружениями» (Андрей Савосин). Ныне арена — тоже ОГАУ, его собственник — Ульяновская область в лице агентства имущества Сергея Мишина. В рамках концессии деньги на арену привлекала проектная концессионная компания ЗАО «Волга-Спорт» из Нижнего Новгорода. «Волга–Спорт» создавалась для реализации концессионных проектов в спортивной инфраструктуре за счет средств негосударственных пенсионных фондов (НПФ), у неё есть офис в Ульяновске, там же где и арена. Фирма выиграла конкурс правительства Ульяновской области на право заключения концессионного соглашения (на 12 лет) о создании и эксплуатации крытого спортивного комплекса с искусственным льдом. Для финансирования стройки нижегородцы разместили облигационный займ в 1,9 миллиарда рублей, приобретателями облигаций выступили негосударственные пенсионные фонды (НПФ) через московское ЗАО «Лидер», это крупнейшая в России компания по управлению активами пенсионных фондов. Срок обращения облигаций – 4 139 дней (11,3 года) с полным погашением 29 февраля 2024 года. Выплата купонного дохода осуществляется раз в год и приходится на начало сентября. Ставка купонного дохода установлена на 1-й купон – фиксированная и равная 11%, на 2-ой и последующие купоны определяется в привязке к индексу потребительских цен – инфляции + надбавка в размере 4%.