Снюс, предотвращение массовых увольнений, продажа бизнесом госимущества

Ulbusiness.ru подробно разобрал важные изменения в законодательстве Ульяновской области, которые затронут многих предпринимателей и жителей региона.

Начнем с горячей темы, касающейся как бизнеса, торговых точек, НТО, так и более важной вещи — здоровья и безопасности детей. Ранее мы уже сообщали, что в регионе запретили продажу несовершеннолетним никотиносодержащей бестабачной продукции, то есть продукции, которая не относится к лекарственным средствам, содержит в своем составе никотин, извлечённый не из табачного сырья, или его производные, и изготовлена таким образом, чтобы использовать ее для курения, сосания, жевания или нюханья. С пятницы запрет начинает действие. Штрафы — до 150 тысяч рублей.

Однако власти области решили пойти еще дальше в борьбе с этой «гадостью». Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий придумало проект изменений в приказ минсельхоза от 29.02.2016 №19. Он касается оптовой и розничной торговли и размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Причина: многочисленная информация, поступающая от общественных организаций, от Уполномоченного по правам ребенка в Ульяновской области, уполномоченного по правам человека в Ульяновской области о незаконной реализации снюсов, никотиносодержащей бестабачной продукции, пива и пивных напитков с нарушением действующего законодательства преимущественно в киосках, ларьках. Основная цель: дополнительная защита несовершеннолетних.

С марта 2020 года проектом предлагается дополнить пункт 6.8 раздела 6 Порядка размещения НТО подпунктом 5 в части наделения органов местного самоуправления правом прекращения договора на размещение НТО в случае привлечения два и более раз в течение одного года хозяйствующего субъекта к административной ответственности, предусмотренной законодательством РФ и законодательством Ульяновской области за реализацию пищевой и непищевой продукции ограниченного оборота. Проще говоря: продали снюс два раза и попались, то лишились места под киоск и вылетели из схемы НТО.

УАЗу субсидии не дадут, хотят предовратить массовые увольнения на другом предприятии

Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Светланы Дроновой решило принять превентивные меры для «сохранения социальной стабильности на рынке труда региона». С апреля 2020 года Агентство предлагает предотвращать негативные социально-экономические последствия, улучшать мотивацию к труду работников и повышение уровня занятости, а также давать субсидии работодателям, испытывающим временные трудности. Конкретно на «временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой массового увольнения за счет средств областного бюджета».

Комментарии по теме для ulbusiness.ru дала референт Агентства Наталья Романькова.

«Данное направление поддержки, активная политика занятости, действует с 2016 года. Но в 2020 году нужна корректировка некоторых нормативно-правовых актов, касающихся поддержки, для приведения в соответствие с новыми федеральными и региональными законами. Субсидия, в размере МРОТ на человека с учетом налогов, только для негосударственных организаций области, которые временно находятся в затруднительном положении, и требуется помощь, дабы сохранить трудовой коллектив. В основном, конечно, это крупные предприятия, одно, два, не много. Организациям, где введен режим неполной занятости, мы даем возможность организовать временную занятость работников. Какую? Например, уборка территории, мытье станков, то, что не связано напрямую с основным производством в компании или фирме. Люди таким образом не идут на улицу, не едут в Москву или Питер, в Самару, а сохраняют свой заработок в Ульяновской области. А работодатель, если организация начнет работу, не будет потом заново искать себе новых сотрудников. Что касается фразы «массовые увольнения» в проекте документа. Если сохраняется режим неполной занятости, то есть такая угроза, угроза сокращения численности штата. Это сделано из-за ситуации на УАЗе? Нет, на УАЗе нет режима неполной занятости, инициатива не из-за автозавода. Думаю, завод не воспользуется такой субсидией. Проект нашей инициативы должен пройти процесс согласований, получить подпись Александра Смекалина, обязательно пройти ЗСО», — рассказала Наталья Романькова.

Губернатор Морозов хочет жестких обязательств для бизнеса

Заявление главы региона по ситуации на рынке труда Ульяновской области: «Если предприниматели хотят максимальной отдачи от своих коллективов, то нужно быть максимально справедливыми к своим работникам. Мы будем повышать ответственность работодателей. Это принципиальная позиция. Сейчас у нас создана специальная рабочая группа по внесению изменений в Устав Ульяновской области. Для работодателей нужно четко прописать минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже прожиточного минимума. В Ульяновской области будет разработан социальный кодекс предприятия, где мы жестко обозначим и законодательно закрепим необходимые обязательства для всех работодателей».

Область разрешит юрлицам торговать приватизируемым госимуществом

Министерство цифровой экономики и конкуренции предложило изменить статью 17 закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области». Как известно, в соответствии № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» власть в регионах России вправе своими решениями поручать юридическим лицам (читай — предпринимателям, бизнесу) организовывать от имени собственника, в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов РФ. Или поручать юрлицам выполнять функции продавца госимущества. Пунктом закона от 2001 года, судя по всему, не пользовались, и вот в 2020 году решили.

Смотрим, для чего. Как уверяют в минэке области, если привлечь юридическое лицо как организатора торгов или продавца государственной собственности Ульяновской области, то:

— это сократит бюджетные расходы, связанные с процессом продажи имущества

— победитель отбора за свой счет обеспечит проведение оценки рыночной стоимости госимущества, планируемого к приватизации, в регион сэкономит

— победитель отбора за свой счет обеспечит получение экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости акций требованиям законодательства РФ с подтверждением стоимости акций, определенной оценщиком в отчете

— это даст возможность осуществления широкого информационного и рекламного сопровождения (каталоги продаваемого имущества, буклеты, листовки) процесса продажи и использования всех современных технологий, чего, наверное, не хватает госорганам.

С марта 2020 года область должна начать реализацию своего права на отбор юридического лица для организации от имени региона продажи приватизируемого имущества, находящегося в государственной собственности.

Что еще по имуществу и приватизации?

Ведомство Николая Зонтова разработало законопроект, который отрегулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества. Его действие планируется распространить на неопределённый круг лиц.

Основа — закон от 27.11.2017 № 154-ЗО «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2018-2020 годы и основных направлениях политики Ульяновской области на 2018-2020 годы».

Причина: отсутствие в 2019 году заявок на предлагаемое к приватизации имущество, находящееся в госсобственности, когда процедуры торгов были признаны несостоявшимися.

Что Зонтов и его коллеги предлагают сделать? Отдать объекты недвижимого имущества, находящегося в казне Ульяновской области, на приватизацию таким способом: без объявления цены. В списке есть склады в Радищевском районе, заготцеха в Николаевском районе, нежилое здание в Тереньгульском районе, и тд. Полный список здесь

Второй способ: путем публичного предложения. Объекты недвижимого имущества: здание холодного склада в Ульяновске на проезде Инженерном и здание на бульваре Пензенском. Детали здесь

В отношении приватизации АО «Агропромпарк» — без объявления цены реализовать 100 % доли в уставном капитале АО.

Срок приватизации всего вышеперечисленного имущества перенести с 2019 на 2020 год. Реализация имущества пополнит областной бюджет и уменьшит затраты на содержание, плюс будет вовлечение в оборот имущества, находящегося в государственной собственности.

Нет денег строить дома, передай право на это другому?

Минстрой области, руководит ныне которым ио министра Сергей Шканов, предлагает внесение изменений в № 214-ФЗ от 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Круг интересов — застройщики.

Министерство хочет расширения и уточнения прав субъектов жилищного строительства, реализующих особо значимый проект в регионе. Конкретно: закрепить с марта 2020 года право привлекать к реализации указанного проекта дочерние хозяйственные общества основного общества и возможность уступить права по реализации другому юридическому лицу (либо лиц) на условиях соответствующего соглашения. Как сделали ульяновская компания «Запад» и кировская «Железно»?