Тайный инвестор Ульяновской области

Это компания из Москвы или Самары? Или российский миллиардер? Нет, это идея бизнес-сообщества Ульяновской области, которая призвана выявить нарушения со стороны чиновников разных рангов, мастей и уровней, мешающих развитию предпринимательства.

Впервые тема была обозначена на правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства в мае 2014 года. Тогда ведущие объединения предпринимателей Ульяновской области подписали соглашение о создании так называемого рейтингового комитета для составления рейтинга различных органов власти региона и представителей федеральных ведомств. Это были местный Союз промышленников и предпринимателей, Корпорация по развитию предпринимательства, филиал АСИ, Ульяновское объединение предпринимателей, ТПП и другие.

Как рассказал нам замдиректора департамента госпрограмм развития малого и среднего бизнеса области Николай Зонтов, летом была разработана система показателей, по которой составляется рейтинг. В декабре силами названных выше организаций будет проведен опрос предпринимателей на предмет их отношений с властями разных уровней.
— Среди прочего для рейтинга будет использоваться информация, полученная после звонков «тайного инвестора». Что это или кто это?
— Люди из общественных объединений предпринимателей звонят в муниципалитеты, представляются потенциальным инвестором. Сформулировано типовое предприятие, которое хочет получить подключения к инженерным сетям, коммуникациям, получить муниципальные услуги, услуги газовиков, сетевых компаний и так далее. Силами Регионального центра поддержки и сопровождения предпринимательства мы провели свой эксперимент. Было «придумано» предприятие по производству строительного клея. Оно пыталось создать свой филиал в одном районе области, связывалось с местным центром поддержки и сопровождения предпринимательства. Оценивалась вежливость ответов, компетентность той стороны, заинтересованность муниципальных властей в бизнесе.
— Перебью, но у меня есть предположение, что опыт был, скажем так, отрицательным, когда фирма пыталась открыть производство?
— Абсолютно верно, увы. Но это делается не для того, чтобы показать, какие власти на местах хорошие, наоборот, для того, чтобы выявить проблемные места. Показать их всем, и начать решать сложности, выявленные у выдуманного инвестора, но которые могут возникнуть у инвестора реального. Ульяновского, или из соседних регионов.
— Самые болевые выявленные точки при попытке начать свой бизнес?
— Большинство предпринимателей жалуются на проблемы при получении земельного участка и при подключении к газовым и электросетям.
— Я знаю, что главы районов и муниципалитетов знают о «тайном инвесторе». Не пропадает ли эффект неожиданности?
— Мы не делаем секрета из этой идеи. Но! Мы не обозначали время и места проведения таких акций. Кроме того, знание того, что их будут проверять, может держать власти на местах в некотором напряжении, в тонусе, пусть подтягиваются на хороший уровень оказания своих услуг. И если есть системные проблемы, они все равно проявятся в муниципалитете, с нами или без нас.
— Каких ждете итогов от работы «тайного инвестора» и когда?
— Анализ проведенной работы мы хотим получить к концу года. Проинформировать об этом бизнес-сообщество и губернатора Сергея Морозова на правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства планируем в конце января или начале февраля 2015 года.
— Вопрос бизнесмена-скептика. Прочитает он о вашей задумке и скажет: «И что? Я предприниматель, чем мне это поможет конкретно? Очередная инициатива властей, которая закончится пшиком».
— Это не инициатива властей, хотя она и обсуждалась на комиссии правительства области. Это идея бизнес-сообщества. Задача — показать властям, чиновникам узкие места их деятельности, с которыми предприниматель сталкивается почти каждый день. Разве это плохо?
— Состоялся звонок «тайного инвестора», к примеру, в Барыш. Прошли переговоры первые. И что-то не получается. Как накажут человека, клерка, чиновника из муниципалитета, который, выразимся грубо, плевать хотел на бизнесмена?
— Думаю, вы знаете, как Морозов относится к чиновникам, которые не помогают бизнесу, слышали на заседаниях или встречах?
— Слышал. Ругает, может накричать. Иногда складывается ощущение, что он жаждет их убить.
— После доклада по итогам работы, о котором я уже сказал, уверен, оргвыводы для нерадивых чиновников последуют.

Андрей Белов